Мартыновский район Мартыновка 112
Администрация Мартыновского района Ростовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18.07.2019 сл.Большая Мартыновка №948
О подготовке и проведении комплексного командно-штабного учения по обеспечению защиты населения, объектов экономики и территории
Мартыновского района от чрезвычайных ситуаций
В соответствии с распоряжением Губернатора Ростовской области от 30.06.2019 № 148 «О проведении комплексного командно-штабного учения по обеспечению защиты населения, объектов экономики и территории Ростовской области от чрезвычайных ситуаций», организационными указаниями по подготовке и проведению комплексного командно-штабного учения по обеспечению защиты населения, объектов экономики и территории Ростовской области от чрезвычайных ситуаций от 10.07.2019 № 32/2219, целях снижения рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обусловленных возможным ухудшением погодных условий в летний период, а также совершенствования вопросов межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и подведомственных организаций при решении задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сокращения сроков реагирования органов повседневного управления и сил районного звена территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на возникающие опасности на территории Мартыновского района
п о с т а н о в л я ю:
- 1. Провести в период с 23 по 27 июля 2019 с органами местного самоуправления и подведомственными организациями комплексное командно-штабное учение по обеспечению защиты населения, объектов экономики и территории Мартыновского района от чрезвычайных ситуаций (далее – комплексное командно-штабное учение).
- Утвердить План проведения комплексного командно-штабного учения по обеспечению защиты населения, объектов экономики и территории Мартыновского района от чрезвычайных ситуаций, согласно приложению
3.Считать за основу следующие учебные цели:
3.1.Уточнение порядка и сроков реализации мероприятий в соответствии с Планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, организации взаимодействия органов органов местного самоуправления и подведомственных организаций при выполнении возложенных задач.
3.2.Повышение готовности органов управления и сил районного звена территориальной (областной) подсистемы РСЧС (РЗ ТП РСЧС) к выполнению задач по защите населения, объектов экономики и территории Мартыновского района от чрезвычайных ситуаций.
3.3.Отработка вопросов организации информационного обмена при возникновении ЧС, в том числе представления соответствующих докладов и донесений для оценки складывающейся ситуации и принятия управленческих решений.
Время проведения учения: 09-00 23.07.2019 — 18-00 27.07.2019
Место проведения учения: места размещения Администрации Мартыновского района, организаций РЗ ТП РСЧС, рабочие места оперативно-дежурных смен ЕДДС-112 МБУ «Управление ГОЧС Мартыновского района, ДДС организаций, .
На учение привлекаются:
-органы управления Мартыновского района, в соответствии с расчётом личного состава при приведении органов управления сил и средств в готовность к применению по предназначению в условиях мирного времени;
-силы и средства РЗ ТП РСЧС, привлекаемые к ликвидации чрезвычайных ситуаций;
-органы повседневного управления (ЕДДС-112) МБУ «Управление ГОЧС Мартыновского района Ростовской области», ДДС организаций, объектовые.
Исходная обстановка:
По прогнозу Ростовского гидрометцентра ФГБУ «Северо-Кавказское УГМС» на территории Ростовской области в третьей декаде июля ожидается среднемесячная температура воздуха выше нормы, количество осадков меньше нормы. Дневные температуры составят 30…33º, в отдельные дни 35…39º и выше. Возможны локальные кратковременные дожди, не исключены шквалы, с порывами ветра до 30 м/с и более. Пожароопасность 4-5 класса.
Все эти факторы могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, обусловленных возникновением пожаров, ветровалом деревьев, повреждением (разрушением) линий электропередач, нарушением газоснабжения, выходом из строя систем жизнеобеспечения населения, повреждением зданий и рекламных конструкций.
Учебные вопросы:
- Приведение органов управления и сил РЗ ТП РСЧС в различные режимы функционирования.
- Организация проведения превентивных мероприятий органами местного самоуправления при получении неблагоприятного прогноза, в том числе проведение заседаний КЧС и ОПБ района.
- Организация взаимодействия органов повседневного управления.
- Организация выполнения задач в районах, наиболее подверженных возникновению чрезвычайных ситуаций.
Порядок отработки учебных вопросов:
в период подготовки к учению:
уточнить списки должностных лиц администраций, комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности с указанием номеров телефонов, а также схемы вызова абонентов;
проверить готовность систем связи и оповещения;
организовать проведение занятий с диспетчерским составом ЕДДС-112 муниципальных образований области по приёму, передачи сигналов управления;
уточнить все планирующие документы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
в период проведения учения:
отработать мероприятия, проводимые органами управления и силами объектовыми, РЗ ТП РСЧС при введении различных режимов функционирования в соответствии с Планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (условно);
оформить по отработанным мероприятиям необходимые распорядительные и отчетные документы, в том числе: справки, протоколы заседания КЧС и ПБ, постановления главы района об изменении режима функционирования, справки по спланированным и выполненным превентивным мероприятиям, формы 1, 2, 3 и 4 ЧС;
проверить готовность органов повседневного управления (ЕДДС-112), сил и средств к выполнению задач по предназначению (без развертывания), выполнение практических мероприятий осуществлять при поступлении соответствующих распоряжений (вводных) вышестоящих органов управления;
— проверить наличие договоров на привлечение сторонних организаций (сил и средств сторонних организаций (далее СиС), при необходимости их актуализировать.
5.На комплексную тренировку (далее — тренировку) привлекаются: КЧС и ПБ района, аварийно-спасательные формирования РЗ ОП РСЧС, объектовые силы и средства по предназначению, ЕДДС, ДДС (ОМВД России по РО, МБУЗ «ЦРБ» Мартыновского района, ПСЧ60 1 ОФПС по РО, Мартыновский газовой участок филиала ПАО «Газпром Газораспределение Ростов-на-Дону в г. Семикаракорске», филиал ПАО «МРСК — Юга»- «Ростовэнерго» Производственное отделение «Восточные электрические сети» «Мартыновский районные электрические сети», филиал ОАО «Донэнерго» ВМЭС Мартыновский участок электрических сетей, ГКУ РО «ППС РО» ПЧ-228.
6.В ходе тренировки условно отработать вводные по ликвидации ЧС (последствий ЧС):
6.1. Отдел капитального строительства, ремонта и жилищно-коммунального хозяйства и Отдел архитектуры, градостроительства и реализации инвестиционных проектов Администрации Мартыновского района совестно с главами администрацией соответствующих сельских поселений, со всеми организациями собственниками АЗС, АГЗС, расположенных на территории Мартыновского района отработать условно (с привлечением только С и С данных организаций, эксплуатирующих АЗС, АГЗМ):
- Пожары на транспортных средствах, перевозящих опасные грузы на территории АЗС, АГЗС ;
- розлив нефтепродуктов при ДТП при транспортировке на автомобильной дороге;
6.2. Мартыновский газовый участок филиала ОАО «Газпром Газораспределение Ростов-на-Дону в г. Семикаракорске» отработать условно: повреждение газопровода высокого давления в районе ГРПБ 27 сл. Большая Мартыновка.
6.3. МУП ЖКХ «Мартыновское» Мартыновского района отработать условно Аварии на очистных сооружениях, прямой материальный ущерб гражданам более 1,0 млн. руб;
6.4. ПАО «МРСК Юга Ростовэнерго» ПО ВЭС Мартыновский район электрических сетей отработать условно Аварийное отключение систем электроснабжения сл. Большая Орловка на сутки и более;
6.5. Мартыновский участок филиала АО «Донэнерго» Волгодонские межрайонные электрические сети отработать условно Аварийное отключение систем электроснабжения сл. Большая Мартыновка на сутки и более;
6.6. Отдел сельского хозяйства и природопользования Администрации Мартыновского района отработать условно:
- Заселение саранчовыми (перелетной азиатской перелетной саранчой), приведшее к экономически значимому недобору урожая на площади 150 га кукурузы;
- Острая инфекционная болезнь сельскохозяйственных животных (бруцеллез), гибель 12 голов КРС;
6.7. Отдел образования Администрации Мартыновского района отработать условно- открыть 9 ПВР на территории Мартыновского района;
6.8. МБУЗ «Центральная районная больница» Мартыновского района отработать условно —Инфекционное групповое заболевания людей в количестве 40 человек невыясненной этиологии.
- Провести практические учения по тушению ландшафтного пожара:
7.1. На территории МБОУ-СОШ №1 сл. Большая Мартыновка, ответственный и. о директора МБОУ-СОШ №1 Лавник В. А. (без привлечения дополнительных СиС, в том числе ПСЧ 60);
7.2. в 900 м северо-восточнее п. Гром Гора, предусмотреть привлечение ПСЧ 60 1ОФПС (по согласованию) .Ответственный глава Мартыновского сельского поселения Степанов Н.В.
- Руководителям отдела капитального строительства, ремонта и жилищно-коммунального хозяйства, отдел архитектуры, градостроительства и реализации инвестиционных проектов Администрации Мартыновского района, Мартыновского газового участка филиала ОАО «Газпром Газораспределение Ростов-на-Дону в г. Семикаракорске», МУП ЖКХ «Мартыновское» Мартыновского района, ПАО «МРСК Юга Ростовэнерго» ПО ВЭС Мартыновский район электрических сетей, Мартыновский участок филиала АО «Донэнерго» Волгодонские межрайонные электрические сети, отдела сельского хозяйства и природопользования Администрации Мартыновского района, отдела образования Администрации Мартыновского района, главам администраций сельских поселений, руководителям (собственникам)АЗС, АГЗС:
8.1. в срок до 14-00 час 22.07.2019 доложить в МБУ «Управление ГОЧС Мартыновского района Ростовской области» ( эл. адрес-martgochs@bk.ru):
— о готовности к проведению условного учения;
— о планируемых С и С, привлекаемых на условное учение (по каждой вводной отдельно);
— о сроках ликвидации условных ЧС;
— расчет о потребностях в ГСМ на период ликвидации ЧС (кроме отдела капитального строительства, ремонта и жилищно-коммунального хозяйства, отдел архитектуры, градостроительства и реализации инвестиционных проектов Администрации Мартыновского района, организаций АЗС, АГЗС);
8.2. в срок до15-00 час 26.07.2019 доложить в МБУ «Управление ГОЧС Мартыновского района Ростовской области» (эл. адрес-martgochs@bk.ru):
— о задействованных в учении по вводным СиС;
— наличие договоров на привлечение сторонних СиС (направить реестр договоров);
— период начала т завершение работ по ликвидации ЧС (последствий ЧС).
- Главам администраций сельских поселений своевременно спланировать и провести мероприятия:
-уточнить зоны ЧС по каждой вводной совместно с соответствующей организацией участвующей в ликвидации ЧС;
— потребность в дополнительных СиС на ликвидацию последствий каждой ЧС и привлечение дополнительных СиС на ликвидацию последствий ЧС;
— уточнение количества населения подлежащего эвакуации в ПВР из зоны ЧС;
— вывод пострадавшего населения из зоны ЧС в ПВР;
-постоянный информационный обмен с соответствующей организацией, ЕДДС.
- Отделу экономики и прогнозирования Администрации Мартыновского района (Тюрева Л.Н.);
10.2.условно обеспечить:
10.2.1.аварийно-спасательные, объектовые службы обеспечить ГСМ, питанием;
10.2.2. эваконаселение питанием (расчет на 3 суток 600 чел);
10.2.3. произвести уточнение резервов (ГСМ, строительных материалов, продуктов питания и т.д) при необходимости актуализировать или заключить соответствующие договоры.
- Главному врачу МБУЗ «ЦРБ» Мартыновского района ( Цугранис Н.Г):
11.1.укомплектовать ПВР медицинским персоналом;
11.2. обеспечить координацию действий специалистов службы, создание запаса медикаментов для оказания медицинской помощи пострадавшему населению в зонах чрезвычайных ситуаций и пунктах временного размещения населения при его отселении;
11.3. условно открыть инфекционное отделение;
11.4. усилить службу скорой помощи.
12. Рекомендовать ведущему специалисту- эксперту ТО Управления Роспотребнадзора по РО Цимлянского, Волгодоского, Семикаракорского, Константиновского, Мартыновского районах (Колонтаева Н.В.), заместителю главного врача ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Ростовской области» в г. Волгодонске ( Лисогорский В.Г.):
12.1. организовать контроль за противоэпидемическим, санитарно-гигиеническим обеспечением населения в зонах возможного подтопления и местах размещения эвакуируемого населения Мартыновского района;
12.2.усилить систему мониторинга состояния водоснабжения и качества питьевой воды.
13.Руководителям организаций РЗ ТП РСЧС:
13.1.провести актуализацию планов привлечения сил и средств при возникновении чрезвычайных ситуаций;
13.2.обеспечить готовность сил и средств, создать резерв материальных и финансовых ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
13.3. организовать работу по защите объектов, транспортных и других коммуникаций.
14.Органам управления РЗ ТП РСЧС в период учения руководство проведением мероприятий осуществлять с пунктов управления в местах постоянной дислокации с использованием действующих каналов связи.
15.Директору МБУ «Управление ГОЧС Мартыновского района Ростовской области» (Морской С.И.):
15.1. провести усиление дежурной смены единой дежурно-диспетчерской службы района.
15.2. организовать уточнение планирующих документов, алгоритмов действий и паспортов территорий муниципального района, в части касающейся рисков возникновения ЧС природного характера обусловленных погодными явлениями.
15.3. Организовать мониторинг и прогнозирование возможной обстановки на территории района, а также своевременное доведение о результатах прогноза главам сельских поселений, руководителям организаций.
15.4. Через ЕДДС-112 обеспечить представление в ФКУ «Центр управления в кризисных ситуациях Главного Управления МЧС России по Ростовской области» документов в соответствии с табелем срочных донесений.
- Руководителям объектов коммунальной и социальной сфер (социальной защиты, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства) проверку работоспособности резервных источников электроснабжения. Доклады о готовности к работе (исправности) резервных источников электроснабжения направить в МБУ «Управление ГОЧС Мартыновского района Ростовской области» в срок до 14-00 час 22.07.2019.
- Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого заместителя главы Дехтярева В.Н.
Глава Администрации района А. Н. Тесленко
Проект постановления вносит первый заместитель главы
Администрации района Дехтярев В.Н.
