Муниципальное бюджетное учреждение

«Управление по делам гражданской обороны

 и чрезвычайным ситуациям Мартыновского района

 Ростовской области»

(МБУ « Управление ГОЧС Мартыновского района  Ростовской области»)

346660, сл. Большая Мартыновка,   ул. Советская,61                              тел.  21-5-76,   112               

 

Обзор проведенного  пожарно — тактического учения 19.04.2023

 

В соответствии с распоряжением Правительства Ростовской области от 05.04.2023 № 242 «О проведении пожарно- тактического учения по проверке готовности сил и средств исполнительных органов Ростовской области и муниципальных образований в Ростовской области к ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных лесными и ландшафтными (природными) пожарами»,  планом основных мероприятий Мартыновского района в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2023 год, организационными указаниями по проведению пожарно-тактического учения с органами управления, силами территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных лесными и ландшафтными (природными) пожарами от 07.04.2023 № 32/ 2.3/1043 «О направлении организационных указаний» ДПЧС РО на территории Мартыновского района проводится 19.04.2023 пожарно- тактического учения (далее-ПТУ) с органами управления и силами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по отработке вопросов ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникающих в результате природных пожаров, защиты населенных пунктов, объектов экономики и социальной инфраструктуры от лесных, ландшафтных  пожаров  на территории Мартыновского района.

Общая обстановка.

По прогнозу ФГБУ «Северо-Кавказское управление по гидрометеорологии

и мониторингу окружающей среды» на территории Ростовской области ко второй

декаде апреля 2023 г. в результате комплекса неблагоприятных природных явлений -сильный ветер переменного направления, повышение температуры воздуха до + 25градусов на территории муниципальных образований Ростовской области произошло ухудшение обстановки, обусловленной угрозой возникновения ландшафтных и лесных пожаров.

Наблюдение за динамикой развития опасных природных явлений в режиме мониторинга ведёт центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Ростовской области (далее – ЦУКС ГУ).

Укомплектованность привлекаемых органов управления и сил, личным составом и техникой – реальные на дату проведения ПТУ.

В 09-00 час Пламя 1122 Начало Учения.

Отработаны вопросы:

Обучаемые, с получением сигналов:

— оповещения и  сбор личного состава органов управления и сил (КЧС и ПБ Мартыновского района, эвакокомисии);

— органы управления выполняли мероприятия, предусмотренные планом

действий.

— осуществляли уточнение списков должностных лиц по их привлечению

в оперативные штабы, оперативные и рабочие группы;

-в целях контроля и мониторинга за складывающейся обстановкой  был организован  вывод оперативных групп в районы прогнозируемых чрезвычайных ситуаций;

ЕДДС проведено оповещение и информирование населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных лесными и ландшафтными пожарами и принятии необходимых мер защиты;

-определены границы и размеры (площади) зон возможных чрезвычайных

ситуаций;

-уточнена необходимая по численность группировки сил и средств на выполнение мероприятий по ликвидации угрозы возникновения чрезвычайной

ситуации;

проведено  уточнение планов эвакуации населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

проведено уточнение количества автотранспортных средств, привлекаемых

для эвакуации населения в пункты временного размещения (далее – ПВР);

осуществлена проверка готовности ПВР к первоочерёдному жизнеобеспечению.

— введен режим функционирования повышенная готовность для органов управления и сил МЗ ТП РСЧС;

-уточнены наличие материальных резервов;

-проверены готовность резервных источников питания на социально-значимых объектах и объектах с круглосуточным пребыванием людей.

В 10-00 часов от посредника получен и вскрыт конверт с вводными на ПТУ.

В 10-02 получен сигнал Пал 1122- Возникновение чрезвычайной ситуации.

Согласно вводным :

 

№ п/п	Наименование сельского   поселения	Вводная	Место проведения учения	Время проведения
1	Южненское сельское поселение	В результате неосторожного обращения с огнем произошло возгорание сухой растительности в   п. Южный, ул. Ленина, 21. На момент обнаружения огонь развился по фронту до 50м, огнем охвачены три 16-ти квартирных жилых домов, 12 человек пострадали, создалась угроза распространения пожара на жилые дома северной части п. Южный. Ветер западный, 9-12м/с, класс пожарной опасности – 3.	В 500м северо-восточнее окраины п. Южный	19.04
2.	Больше-орловское сельское поселение	В результате неосторожного обращения с огнем произошло возгорание сухой растительности в 200 метрах северо-западнее сл. Большая Орловка. На момент обнаружения огонь развился по фронту до 510 метров, огнем охвачены 7 хозяйственных построек, 13 человек пострадали,   создалась угроза распространения пожара на жилые дома сл. Большая Орловка. Ветер восточный, 6-9 м/с, класс пожарной опасности – 3	В 200 метрах северо-западнее окраины сл. Большая Орловка	19.04
3	Ильиновское сельское поселение	В результате  неосторожного обращения с огнем произошло  возгорание сухой растительности в 0,5 км восточнее  х. Ильинов. На  момент обнаружения пожар  развился по фронту до 1 км. Ветер западный 12-18 м/с, температура воздуха +20 С огнем охвачены 6 жилых домов и строения в х. Ильинов, ул. Заречная, пострадали 18 жителей.	в 0,5 км восточнее  х. Ильинов.	19.04
4	Комаровское сельское поселение	В 150-х метрах северо-восточнее окраины х. Комаров (район МТМ) произошло возгорание сухой растительности, площадью 350 кв. метров, длина фронта возгорания составляет 250 метров. охвачено огнем МТМ, пострадали 10 человек. Температура воздуха +20 С, ветер западный 12-18 м/с. Существует угроза возгорания прилежащих домов.	В 150-х метрах северо-восточнее окраины х. Комаров (район МТМ)	19.04
5	Мало-орловское сельское поселение	В результате  неосторожного обращения с огнем произошло возгорание сухой растительности в 2500 метрах севернее  х. Малоорловский. На момент обнаружения огонь развился по фронту до 90 метров, огнем охвачены 4 жилых домов, 5 человек погибли. Ветер  восточный, 9 – 12 м/с, класс пожарной опасности – 3.	В 2500 метрах севернее  окраины х. Мало-орловский	19.04
6	Зелено-лугское сельское поселение	В п. Зеленолугский на  придомовых территориях по ул. Канальная, 1 и  ул. Школьная ,1. произошло возгорание сухой растительности. При восточном ветре 12-18м/с и температуре воздуха + 20 огнем охвачены 2 жилых дома, пострадали 10 человек Под угрозой возгорания еще 6 жилых домов с постройками.	п.Зелено-лугский . Канальная, 1 и  ул. Школьная ,1	1904
7	Рубаш-кинское сельское поселение	В результате неосторожного обращения с огнем произошло возгорание сухой растительности в 130 метрах северо-западнее п. Новомартыновский. На момент обнаружения огонь развился по фронту до 50 метров, огнем охвачены 12 хозяйственных построек, создалась угроза распространения пожара на жилые дома п. Новомартыновский. Ветер западный 8-10 м/с, класс пожарной опасности-3. Время проведения с 10.00-15.00.	северо-восточной стороны п. Поречье	19.04
8	Новосе-ловское сельское поселение	В результате  неосторожного обращения с огнем произошло возгорание сухой растительности  в 500 метрах восточнее  х. Новоселовка. На момент обнаружения огонь развился по фронту до 70 метров, огнем охвачен гараж ООО «Новоселовское», 12 человек пострадали, создалась угроза распространения  пожара на жилые дома х. Новоселовка. Ветер  восточный, 7 – 9 м/с, класс пожарной опасности – 3.	В 500 метрах восточнее  окраины х. Новоселовка	19.04
9	Марты-новское сельское поселение	В результате   неосторожного обращения с огнем произошло возгорание сухой растительности: 1. на пустыре северо-западной стороны кладбища сл. Б-Мартыновка, в 400 метрах от жилой зоны. На момент обнаружения пожар развился по фронту до 150 м, в глубину 60-70 метров. Температура воздуха +15 0С, ветер северо-восточный до 25 м/с, класс пожароопасности-4. Огнем охвачены жилые дома мкр. Кирпичный завод кв.1, 2,3,4,5,6,7,8,9 -24 жителя; 2.в степи, ориентировочно в 1,1 км севернее п. Гром Гора. Создалась угроза распространения пожара на жилые дома п. гром Гора.	1.На пустыре северо-западной стороны кладбища сл. Б-Мартыновка, в 400 метрах от жилой зоны; 2. в степи- 1,1 км севернее п. гром гора	19.04

 

в 10-20 часов проведено внеочередное заседание КЧС И ПБ Мартыновского района, принято решение о введении режима ЧС муниципального уровня реагирования для органов управления и сил районного звена территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (МЗ ТП РСЧС), определены границы зон чрезвычайной ситуации территории :

1. п. Южный –жилые дома от №21до № 30 по ул. Ленина (не четная сторона);
2. сл. Большая Орловка – жилые дома с хозяйственными постройками от № 77 до №.83 по ул. Комсомольская (нечетная сторона);
3. х. Ильинов– жилые дома с хозяйственными постройками от №2 до №12 по ул. Заречная (четная сторона);
4. х, Комаров ООО Комаровское, МТМ, с прилегающей территорией, общей площадью 40000 м2;
5. х. Малоорловский–жилые дома от №14до № 20 по ул. Садовая (четная сторона);
6. п. Зеленолугский – жилые дома по ул .Канальная, 1 и  ул. Школьная ,1;
7. п. Новомартыновский — жилые дома с хозяйственными постройками от № 1 до №13 по ул. Школьная (нечетная сторона);
8. х. Новоселовка – гараж ООО «Новоселовское» с прилегающей территорией, общей площадью 32000 м2;
9. сл. Большая Мартыновка — жилые дома с хозяйственными постройками мкр. «Кирпичный завод» от №1 до №9,

приняты решения, отданы поручения.

В 11-30 часов проведено внеочередное заседание эвакокомиссии Мартыновского района принято решение развернуть все 10 пунктов временного размещения (ПВР) для приема пострадавшего населения на базе образовательных организаций.

Установлен муниципальный уровень реагирования для органов управления и сил районного звена территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (МЗ ТП РСЧС).

Назначен руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации –первый заместитель главы Администрации Мартыновского района О.В. Дьяконов.

Сформирован оперативный штаб в составе:

Руководитель штаба- Гунько С.В.- заместитель главы Администрации Мартыновского района, начальник отдела сельского хозяйства и природопользования;

Члены штаба:

Главы администраций  сельских поселений  (по согласованию);

Радько Д.В. –начальник ОНД и ПР по Мартыновскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по РО, майор внутренней службы (по согласованию);

Морской С.И- директор МБУ «Управление ГОЧС Мартыновского района РО»;
Лукьянченко С.В.- Главный специалист по мобилизационной работе

Администрации Мартыновского района;

Адамов А.М .- начальник  60ПСЧ 1 ПСО ФП СГ ПС ГУ МЧС России по РО

(по согласованию);

Липатов А.Н –начальник ГКУ РО «ППС РО» ПЧ-228 (по согласованию);
Романенко А.А –инженер по информированию, начальник ЕДДС МБУ «Управление ГОЧС Мартыновского района РО».

Координация деятельности органов управления и сил муниципального звена территориальной областной подсистемы РСЧС по выполнению комплекса превентивных мероприятий по снижению масштабов, ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и уменьшению их последствий возложена на комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Мартыновского района.

Заместителями главы Администрации Мартыновского района организована работа функциональных  органов  и  подразделений  Администрации района  в  рамках  компетенции,  в  соответствии  с  планами  действий  по предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  природного  и техногенного  характера    Мартыновского  района;

Управляющим делами Администрации Мартыновского района было организовано круглосуточное дежурство должностных лиц Администрации района для  организации  принятия экстренных мер при ухудшении обстановки, связанной с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций.

Главами администраций сельских поселений, руководителями аварийно-спасательных служб района, руководителями организаций:

1. приняты необходимые меры по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. В своей работе руководствовались Планами (выписками из плана) действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Мартыновского района;
2. организовано выполнение комплекса превентивных мероприятий по снижению риска ухудшения чрезвычайных ситуаций, в том числе:

2.1. приведены в готовность дополнительные силы и средства для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

2.2. обеспечена готовность аварийных бригад 2 эшелона к реагированию на аварии в системах  жизнеобеспечения;

3. условно проведенено информирование населения и оповещение населения района о складывающейся обстановки с природными пожарами (ПТУ);

4.За ходом выполнения мероприятий ПТУ проводили конотроль три оперативные группы контроля:

4.1. 1группа контроля (зона ответственности –Южненское, Ильиновское, Рубашкинское сельские поселения):

— руководитель группы Бакаев В.В. — начальник отдела капитального строительства, ремонта и жилищно-коммунального хозяйства Администрации   Мартыновского  района;

— члены группы:

Булько Е.А — начальник сектора муниципального хозяйства Администрации Мартыновского района ;

Харитонов Ю.В.- ведущий специалист отдела капитального строительства, ремонта и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Мартыновского района.

4.2. 2 группа контроля (зона ответственности –Мартыновское, Новоселовское, Малоорловское сельские поселения):

— руководитель группы Лукьянченко С.В.- главный специалист по мобилизационной работе Администрации   Мартыновского  района;
— члены группы:

Куфа А.Ф. — ведущий специалист (по вопросам технической политики и работе с сельхозтоваропроизводителями  района) отдела сельского хозяйства и природопользования Администрации Мартыновского района;

Тюрев А.С.-главный специалист (по вопросам земледелия, землепользования и контроля за соблюдением земельного законодательства) отдела сельского хозяйства и природопользования Администрации Мартыновского района

4.3. 3 группа контроля (зона ответственности –Комаровское, Большеорловское, Зеленолугское сельские поселения):

— руководитель группы Лыткин А.С — Ведущий специалист отдела архитектуры, градостроительства, реализации инвестиционных проектов  Администрации Мартыновского района

— члены группы:

Малютин С.В .- начальник  отдела  по  физической  культуре,  спорту  и  молодежной  политике Администрации Мартыновского района;

Луданов А.П.- главный специалист (муниципальный инспектор по контролю за использованием земель) отдела сельского хозяйства и природопользования Администрации Мартыновского района

5. Руководитель ликвидации ЧС было приняты решения:

5.1. по оперативной ликвидации последствий ЧС на территории ЧС;

5.2. своевременной координации объектовых сил и средств (организаций), привлекаемых для ликвидации последствий ЧС;

5.3. по проведении эвакуационных мероприятий из зон ЧС (совместно с эвакокомиссией района);

5.4. об остановке деятельности организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций;

5.5.  об ограничении доступа людей в зоны чрезвычайных ситуаций;

5.6. об использовании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, средств связи, транспортных средств и иного имущества организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций;

5.7. о привлечении на добровольной основе населения к проведению неотложных работ, а также отдельных граждан, не являющихся спасателями, с их согласия к проведению аварийно-спасательных работ;

5.8.  об организации информационного обмена о чрезвычайной  ситуации с органами повседневного управления (ЕДДС), с целью координации сил и средств, привлечению сил и средств  МЗ ТП РСЧС, ТП РСЧС, организаций.

6. ОМВД России по Мартыновскому району (Распопов А.В.) обеспечен общественный порядок:

6.1. на территориях чрезвычайной ситуации;

6.2. в пунктах временного размещения.

7. главам администраций сельских поселений на постоянной основе, на период паводка проводились мероприятия по информированию населения и юридических  лиц:

7.1. о текущей обстановке;

7.2.об обязательном исполнении ими решений руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций в случае установления зон чрезвычайной ситуации, как специальной  правовой  меры,  направленной  исключительно  на  защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе привлечении объектовых  (организаций) сил и средств для ликвидации последствий ЧС, эвакуации пострадавшего населения.

8. 8. отделом сельского хозяйства и природопользования (Гунько С.В):

8.1 оказана помощь эвакуируемому населению в части эвакуации, размещению и питанию птицы, КРС, МРС и прочих животных из зон ЧС;

8.2. приведены в готовность силы и средства службы для осуществления контроля за эпизоотической ситуацией и при ее ухудшении принимать необходимые меры по ликвидации чрезвычайной ситуации;

9. Руководителями ГКУ РО «ППС РО» ПЧ-228 (А. Н. Липатов), ПСП МБУ «Управление ГОЧС Мартыновского  района РО» (П.М. Юнг), 60 ПСЧ 1 ПСО (Адамов А.М.) выполнены мероприятия:

9.1. по выводу населения из зоны ЧС;

9.2. локализации и ликвидации пожаров.

10. МБУ «Управление ГОЧС Мартыновского района Ростовской области» (Морской С.И.):

10.1. усилена единая дежурно-диспетчерская служба, дежурно-диспетчерские службы экстренных оперативных служб для оперативного реагирования на поступающую из зон ЧС информацию;

10.2. организован информационный обмен с руководителями ликвидации ЧС;

10.3. организован мониторинг и прогнозирование возможной обстановки на территории района, а также своевременное доведение о результатах прогноза главам администраций сельских поселений, руководителям АСФ, организаций.

10.4. Через ЕДДС-112 обеспечено представление в ФКУ «Центр управления в кризисных ситуациях Главного Управления МЧС России по Ростовской области», ГКУ РО «Служба -112» документов в соответствии с табелем срочных донесений

В соответствии с постановлением Администрации Мартыновского района от 17.01.2023 №54 «О создании комиссии по оценке причиненного ущерба имуществу граждан в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Мартыновского района»   к работе по оценке причиненного ущерба имуществу граждан в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Мартыновского района» приступила комиссия, проведена оценка  2- х условно сгоревших домовладений (две семьи).

Практические мероприятия с участие объектовых сил и средств, МЗ ТП РСЧС проводились в всех сельских поселениях  с открытием 10 -ти ПВР, задействовано 148 человек , в том числе:

ПВР в МБОУ СОШ №1 сл. Большая Мартыновка, — 14 чел

ПВР в МБОУ СОШ №3 сл. Большая Орловка –  10 чел

ПВР в МБОУ СОШ №4 х. Малоорловский – 20 чел;

ПВР в МБОУ СОШ №7 х. Новоселовка –  18 чел

ПВР в МБОУ СОШ №2 п. Южный – 17 чел

ПВР в МБОУ ООШ №14 х. Ильинов – 15 чел

ПВРв МБОУ СОШ №22 х. Кривой Лиман –12 чел

ПВР в МБОУ СОШ №5 п. Зеленолугский – 12 чел

ПВР в МБОУ СОШ №6 х. Комаров – 20 чел

ПВР в МБОУ ДО ЦДОД — 10 чел.

Транспортная служба -10 чел. — 10 ед. автотранспорта

Служба питания — 3 чел.

Медицинская служба -1 чел. — 1ед. автотранспорта

Служба охраны — 6 чел. — 2ед. автотранспорта

ИТОГО : Задействовано 198 чел.  13 — единиц автотранспорта.

В 18-00 часов получен сигнал Процесс 1222 Промежуточный отбой.

В 18-00 часов 19.04.2023 решением КЧС и ПБ района (протокол б/н от 19.04.2023 внеочередного заседания КЧС и ПБ Мартыновского района) отменен режим функционирования МЗ ТП РСЧС «Чрезвычайная ситуация»  на территории Мартыновского района с 18-00 час . 19.04.2023 года.

В ПТУ приняли участие  607 человек л/с,  144 ед. техники.

Выводы:  Пожарно-тактическое  учение  19.04.2023 года проведено успешно, цели учения достигнуты, ЧС ликвидирована,  условно пострадавшему населению оказана  психологическая, медицинская помощь, в ПВР организовано жизнеобеспечение.