ПРОТОКОЛ № 14 проведения внеочередного заседания КЧС и ПБ Мартыновского района. 22 июля 2021 года сл.Большая Мартыновка

                   ПРОТОКОЛ № 14

 

проведения  внеочередного заседания КЧС и ПБ  Мартыновского района.  

 

 22 июля 2021 года                                                                сл.Большая Мартыновка

 

Дата и время проведения:  22 июля 2021 года 11-00   часов

Место проведения: Зал заседаний Администрации Мартыновского района.

Присутствовали:

Председатель- Тесленко А.Н.;

Присутствовали:

1. Гунько С. В.; 2.Лимарева С.Н.; 3.Троянова В. Д.; 4. Гончарова Н.М.; 5.Тюрева Л. Н.; 6. Бекурин А.И.; 7. Курысь В. В.; 8.Радько Д. В.; 9.Цугранис Н. Г.; 10.Адамов А.М.; 11. Драгунова А.И.; 12. Морской С.И.; 13. Бурдюгов А.А.; 14. Лиходько А.А.;15. Парасоцкий А.Г.; 16. Ясковец А.В.; 17.Еременко И.В.; 18.Липатов А.Н.; 19. Лукьянченко С.В.; 20. Романенко А.А.; 21. Бакаев В.В.; 22. Малютин С.В.; 23. Дьяконов О.В.; 24.Лось П.П.; 25.Таран А.В.; 26.Воробьев А.А.; 27.Степанов Н.В.; 28. Парпула Н.Б.; 29. Еременко Т.В.; 30.Трубилка Ю.Н.; 31. Шостак А.И    32.Субботина Н.Г.; 33. Субботин А.С.; 34. Самсонов П.А.

 Отсутствовали:  1.Тузов Д. В.; 2. Гордеев В.А..

 

ПОВЕСТКА ДНЯ:

 

1. О принятии дополнительных мер по защите населенных пунктов и объектов экономики от ландшафтных (природных) пожаров с учетом прогнозов развития пожароопасной обстановки, а также своевременного введения соответствующих режимов функционирования.

Слушали:

1. Морского С.И. – директора МБУ «Управление ГОЧС Мартыновского района Ростовской области»;
2. Степанова Н.В.- главу Администрации Мартыновского сельского поселения;
3. Шостак А.И.- главу Администрации Большеорловского сельского поселения.

РЕШЕНИЕ:

1.Принять к сведению информацию выступающих;

2. Рекомендовать главам администраций сельских поселений:

2.1. проверить работоспособность  приложения «Термические точки» на АРМ, гаджетах руководителей и соответствующих специалистов администраций сельских поселений, срок — незамедлительно;

2.2. отработать алгоритм действий (взаимодействия) при получении информации о природном пожаре (возгорании), срок- постоянно.

2.3. Продолжить проведение комплекса профилактических мероприятий в населенных пунктах по вопросу соблюдения требований пожарной безопасности, касающихся запрета устройства свалок горючих отходов на территориях общего пользования поселений и городских округов.

Срок — в течение пожароопасного периода 2021 года.

2.4. Продолжить работу по контролю за пожарной обстановкой на территории сельского поселения с использованием специализированного приложения «Термические точки», устанавливаемого на мобильные телефоны, АРМ должностных лиц, а также соответствующего портала для операторов единой дежурно-диспетчерской службы;

Срок — до конца пожароопасного периода 2021 года.

2.5. активизировать патрулирование пожароопасных участков с привлечением добровольных пожарных формирований.  Срок — в течение пожароопасного периода;

2.6. активизировать работу должностных лиц, уполномоченных составлять административные протоколы по   статье 4.5. (Нарушение порядка действий по предотвращению выжигания сухой растительности), по статье 5.1.(Нарушение правил благоустройства территорий поселений и городских округов) областного закона от 08.10.2002 №  273 и обеспечить тесное взаимодействие с сотрудниками органов внутренних дел, в целях выявления лиц, виновных в возникновении ландшафтных пожаров. Срок — в течение пожароопасного периода;

2.7. Отработать алгоритм забора воды из пожарных водоемов образовательных учреждений, срок до 26.07.2021 года;

2.8. провести дополнительные занятия со старшинами населенных пунктов, добровольцами, в целях раннего выявления очагов возгорания, своевременного информирования  «112» и реагирования. Срок до 01.08.2021 года.

 2.9.  Повторно— на период особого противопожарного режима (с 29.04.2021) установить ежедневное дежурство работников администрации сельского поселения, организаций, активизировать работу мобильных групп, старшин, срок- немедленно. Списки ответственных дежурных по администрации сельского поселения направить в МБУ «Управление ГОЧС Мартыновского района РО».

2.10. продолжить работы по очистке территорий населенных пунктов от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности, Срок – постоянно.

3. рекомендовать руководителям организаций и учреждений района, Срок до 01.08.2021 года:

3.1. проверить наличие первичных средств пожаротушения.

3.2.  отработать алгоритм взаимодействия созданных спасательных звеньев, постов организации, учреждения по организации тушения возгорания (пожара) на объекте с эвакуацией работников, материальных и культурных ценностей.

4. Повторно -отделу сельского хозяйства и природопользования (С.В. Гунько):

4.1. срок до 29.07.2021 составить перечень водовозной техники и стационарных емкостей для воды по всем сельскохозяйственным производителям (АО, ООО, КХ, ИП и т.д) с указанием места дислокации, объема емкости,  номера телефона ответственного (руководителя) в целях использования для тушения пожаров;

4.2. В срок до 30.07.2021 передать перечень водовозной техники и стационарных емкостей для воды:

4.2.1 соответствующим главам сельских поселений;

4.2.2. ЕДДС МБУ «Управление ГОЧС Мартывновского района Ростовско области»

4.2.3. по зонам ответственности  ПСЧ 60, ПЧ 228

2. Об устранении недостатков, ранее выявленных в ходе проведения проверок готовности органов местного самоуправления к пожароопасному сезону.

Слушали:

1. Радько Д.В. -начальника ОНД и ПР по Мартыновскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по РО, майора внутренней службы.

РЕШЕНИЕ:

1.Рекомендовать главам администраций сельских поселений, срок- постоянно:

1.1. продолжить активную профилактическую работу среди населения по пропаганде пожарной безопасности, отчеты в МБУ «Управление ГО ЧС Мартыновского района РО» — еженедельно;

1.2. обеспечить устройство противопожарных минерализованных полос шириной не менее 10 метров по периметру населенных пунктов, с целью исключения возможности переброса огня от природных пожаров на здания и сооружения;

1.3.продолжить работы по очистке территорий населенных пунктов от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности;

1.4.обеспечить содержание в исправном состоянии источников наружного противопожарного водоснабжения;

1.5.при наличии естественных или искусственных водоемов выполнить к ним обустроенные подъезды и площадки для установки пожарных автомобилей с целью забора воды;

1.6. провести сверку с руководителями организаций, независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности, количества работающих, расположенных на территории сельского поселения по обучению в области ГОЧС, пожарно-технического минимума у руководителя и уполномоченного по ГОЧС организации;

1.7. Повторно- принять решение о социальном и экономическом стимулировании участия граждан и организаций в добровольной пожарной дружине, в том числе участие в борьбе с пожарами, страхование добровольцев, срок до 30.07.2021 года;

1.9. своевременно ликвидировать несанкционированные свалки на территории сельского поселения, срок постоянно;

1.10. Обеспечить беспрепятственный проезд пожарной техники к зданиям и сооружениям, срок постоянно;

1.11. обеспечить реализацию в полном объеме дополнительных мер пожарной безопасности, срок — в период особого противопожарного режима 2021 года;

1.12. Обеспечить выполнение превентивных противопожарных мероприятий по защите населенных пунктов от распространения природных пожаров, обратив особое внимание на создание противопожарных разрывов и барьеров, а также оборудование мест заправки водой и путей подъезда к ним, срок — в течение пожароопасного периода 2021 года;

1.13. Обеспечить постоянную готовность техники, приспособленной для тушения пожаров, срок — в течение пожароопасного периода 2021 года.

1.14. Обеспечить контроль над соблюдением правил благоустройства на территориях населенных пунктов, с целью недопущения случаев сжигания мусора в частных домовладениях, свалках, срок — в течение пожароопасного периода 2021 года.

1.15 .Обеспечить представление ежедневной информации о выявленных фактах выжигания сухой растительности в ЕДДС МБУ «Управление ГОЧС Мартыновского района Ростовской области», срок постоянно;

1.16. Повторно — отработать алгоритм взаимодействия  с руководителями ПСЧ-60, ПЧ-228 (по зонам ответственности)  по забору воды  из открытых водоемов для ликвидации возгораний, пожаров, срок  до 25.07.2021 и постоянно;

1.17. Организовать мониторинг пожарной обстановки на территории сельских поселений, особое внимание обратить на земли сельскохозяйственного назначения, водоохранные зоны и защитные лесополосы, срок  — постоянно.

1.18. продолжить работу по исполнению протоколов заседаний КЧС и ПБ Ростовской области, протоколов заседания КЧС и ПБ Мартыновского района (дополнений к ним);

3. О необходимости обновления вокруг населенных пунктов противопожарных минерализованных полос установленной ширины.

Слушали:

1. 1. Романенко А. А.- инженера по информированию, начальника ЕДДС МБУ «Управление ГОЧС Мартыновского района Ростовской области»;
2. Таран А.В.- главу Администрации Новоселовского сельского поселения;
3. Лось П.П.- главу Администрации Рубашкинского сельского поселения
4. Парпула Н.Б.- и.о главы Администрации Комаровского сельского поселения.

    РЕШЕНИЕ:

1.Принять к сведению доклады выступающего;

2.Рекомендовать главам администраций сельских поселений:

2.1. выполнить превентивные противопожарные мероприятия по защите населенных пунктов, объектов экономики и инфраструктуры от распространения природных пожаров, устройству минерализованных полос шириной не менее 10 м, срок —  до и в течение пожароопасного периода;

2.2. организовать систематическое информирование населения по профилактике случаев неосторожного обращения с огнем, а также доведение правил безопасного поведения на природе, срок — в течение пожароопасного периода;

2.3. обеспечить проведение информирования населения по соблюдению порядка действий по предотвращению выжигания сухой растительности, путем распространения агитационных материалов на сайтах, массенджерах, в почтовые ящики, расклеиванием листовок в продуктовых магазинах, аптеках,  срок — в течение пожароопасного периода;

2.4. организовать патрулирование пожароопасных участков с привлечением добровольных пожарных формирований, Срок — в течение пожароопасного периода.

2.5. активизировать работу должностных лиц, уполномоченных составлять административные протоколы за нарушения порядка выжигания сухой растительности и обеспечить тесное взаимодействие с сотрудниками органов внутренних дел, в целях выявления лиц, виновных в возникновении ландшафтных пожаров, срок — в течение пожароопасного периода;

2.6. организовать работу собственников, владеющих, пользующихся и (или) распоряжающихся территорией, прилегающей к лесам, по очистке ее от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделить лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 10 метров, срок — в течение пожароопасного периода;

2.7. организовать работу по созданию запасов первичных средств пожаротушения в объемах и количествах, позволяющих эффективно бороться с пожарами до прибытия первых пожарно-спасательных подразделений, обеспечить рациональное распределение запасов первичных средств пожаротушения и их использование по предназначению, срок — в течение пожароопасного периода;

2.8. Провести проверки готовности пожарных звеньев (постов) по тушению пожаров и проведения аварийно-спасательных работ  для защиты сотрудников  и объектов  от воздействия природных пожаров, срок – до и в течение пожароопасного периода;

2.9. Уточнить списки населенных пунктов, подверженных природным пожарам,  в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2021 № 766 «О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации» (данным документом определены критерии населенных пунктов, подверженных угрозе ландшафтных (природных) пожаров) и письмом ДПЧС РО от 16.07.2021 № 32/2.3/2008 «О направлении предложений», срок до 15-00 часов 23.07.2021года.

 2.10. Повторно-актуализировать паспорта безопасности населенных пунктов, срок –ежеквартально.

4. О проводимых мероприятиях по развитию добровольческого пожарного движения в Мартыновском районе на территории сельских поселений Мартыновского района. Роль ДПД, ДПК в организации защиты населения, материальных и культурных ценностей населенных пунктов сельского поселения.

Слушали:

1.Романенко А.А. – инженера по информированию, начальника ЕДДС МБУ «Управление ГОЧС Мартыновского района Ростовской области.

2-10. Глав администраций сельских поселений.

           РЕШЕНИЕ:

1. Принять к сведению доклады выступающего;

2.Рекомендовать главам администраций сельских поселений на постоянной основе:

2.1. Организовать привлечение  новых членов ДНД, ДПК

2.2 Организовать участие ДПД, ДПК, старшин населенных пунктов в проведении профилактики пожаров на территории сельских поселений ;

2.3. Организовать участие в тушении пожаров, проведение аварийно-спасательных работ;

2.4. Осуществить подготовку, переподготовку, повышения квалификации личного состава ДПД, ДПК.

2.5. Принимать участие в обучении работников организаций мерам пожарной безопасности, а также в осуществлении их подготовки к действиям при возникновении пожара;

2.6. Проводить противопожарную пропаганду;

2.7. Организовать страхование ДПД, ДПК.

5. Информирование населения о порядке использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения и запаса, лесов.

Слушали:

1.Гунько С.В. –заместителя главы Администрации Мартыновского района, начальника отдела сельского хозяйства и природопользования

2. Лимареву С.Н.- главного специалиста Романовского МО управления.

РЕШЕНИЕ:

1. Принять к сведению доклады выступающих;

2.отделу сельского хозяйства и природопользования (Гунько С.В.):

2.1. продолжить работу при проведении сельскохозяйственных работ 2021 года на объектах и территориях сельхозтоваропроизводителей по проверке выполнения правил пожарной безопасности (опашка, обеспечение первичными средствами пожаротушения и т.д.) при выявлении нарушений требований пожарной  безопасности  в  период уборки урожая зерновых применять меры к нарушителям согласно действующего законодательства и имеющихся полномочий;

2.2. повторно предупредить руководителей сельскохозяйственных организаций независимо от формы собственности об ответственности за   выжигание стерни и пожнивных остатков.

2.3. Организовать 100% информирование лиц, использующих земли, прилегающие к лесам о необходимости проведения противопожарных мероприятий на границе с лесным фондом, об ответственности за несоблюдение Правил противопожарного режима в РФ,  а так же об ответственности в случае перехода огня на лесные насаждения с прилегающих земельных участков.

3. Рекомендовать главам администраций сельских поселений организовать:

3.1  проведение разъяснительной работы с жителями  о запрете захламления лесов бытовыми отходами (мусором), которые так же являются опасными в пожарном отношении и ответственность за это предусмотрена в соответствии частями 1,3  статьи 8.32 КоАП РФ.

3.2. проведение разъяснительной работы с населением
по соблюдению мер ограничения пребывания граждан в лесах, публикацию
в местных средствах массовой информации принятых органами государственной власти Ростовской области и органами местного самоуправления решений
по обеспечению пожарной безопасности в лесах

4. Руководителям сельскохозяйственных организаций независимо от формы собственности:

4.1. напоминание -категорически запрещается выжигание стерни и пожнивных остатков (За невыполнение или нарушение данных требований предусмотрена административная ответственность (статья 20.4 Кодекса об административных правонарушениях): предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц – от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, -влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей

А в случае крупных ущербов или причинения вреда жизни и здоровью людей предусмотрена уголовная ответственность. За непринятие должных мер по недопущению негативных последствий ответственность несет как виновник, так и руководитель организации).

Особый противопожарный режим введен не территории Ростовской области с 29.04.2021 года по 17.10.2021 года постановлением Правительства Ростовской области от 19.04.2021 №313 «Об установлении особого  противопожарного режима на территории Ростовской области»;

4.2. Повторно (не исполнено) составить перечень водовозной техники и стационарных емкостей для воды с указанием места дислокации, объема емкости,  номера телефона ответственного (руководителя) в целях использования для тушения пожаров и передать перечни в отдел сельского хозяйства и природопользования, срок -незамедлительно.

4.3 организовать информирование работников о соблюдении требований пожарной безопасности в период уборки зерновых культур, также проведение разъяснительной работы по соблюдению мер пожарной безопасности и действиям в случае возникновения (обнаружения) пожара на землях сельскохозяйственного назначения, в том числе засеянных зерновыми культурами,

Срок — до окончания уборки зерновых культур.

5. Рекомендовать землепользователям, использующим пастбища:

5.1. в границах прилегающих к лесным массивам, лесным полосам в первоочередном порядке проводить скашивание травостоя непосредственно в зоне соприкосновения на ширину не менее 10 метров, тем самым образуя минеральную полосу.

5.2. при использовании пастбищ под выпас сельскохозяйственных животных производить выпас непосредственно по участкам прилегающим к лесным массивам, лесополосам, с целью стравливания травостоя и исключения в дальнейшем его возгорания, установив при этом электропастухи.

6. О готовности образовательных учреждений к началу нового учебного года 2021-2022 годов, обеспечения пожарной безопасности образовательных учреждениях в период подготовки к новому учебному году. О ходе устранения нарушений обязательных требований пожарной безопасности выявленных в ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий проводимых органами государственного пожарного надзора и прокуратуры.

Слушали:

1. Куничкину С.Н.- заместителя заведующего отдела образования Администрации Мартыновского района.

РЕШЕНИЕ:

1. Принять к сведению доклады выступающего;

2 . Отделу образования Администрации Мартыновского района (Курысь В.В.):

2.1. завершить подготовку образовательных организаций к новому учебному году до 01.08.2020 ;

2.2.продолжать выполнение мероприятий по повышению  пожарной безопасности ,  обеспечить устранение замечаний надзорных органов в установленные предписаниями сроки.

 

 

Председатель КЧС и ПБ района                                             А.Н. Тесленко

 

 

Секретарь                                                                                   С.И. Морской